Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Stalowej Woli. Do najważniejszych z nich należą:
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Stalowej Woli na lata 2023–2028;
Stalowowolski Program Wspierania Rodziny na lata 2024–2026;
Stalowowolski Program Senioralny na lata 2024–2026;
Program Osłonowy „Pomoc Gminy w zakresie dożywiania dzieci i młodzieży” na lata 2024–2028;
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2024–2027;
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej na lata 2025–2027 w Gminie Stalowa Wola;
Gminny Program Wspierający Rozwiązywanie Problemu Bezdomności w Stalowej Woli na lata 2023–2025.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2025 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Miasta Stalowa Wola związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców, co wynika z utrzymującej się struktury powodów korzystania z pomocy społecznej, w której dominują długotrwała choroba, niepełnosprawność oraz ubóstwo.
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Stalowej Woli wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
Obecna struktura organizacyjna Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia.
Wydatki MOPS w Stalowej Woli w 2025 r. wyniosły łącznie 38.308.778,25 zł, w tym środki pozabudżetowe – 1.484.475,61 zł. Na kwotę 36.824.302,64 zł składały się zadania własne, zlecone i dofinansowanie do zadań własnych, z czego 11.312.276,28 zł pochodziło ze środków zewnętrznych, a 25.512.026,36 zł z budżetu gminy.
Źródłem finansowania zadań realizowanych przez MOPS są:
środki własne miasta,
dotacje do zadań własnych,
oraz dotacje do zadań zleconych.
W trakcie 2025 r. MOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. W roku sprawozdawczym MOPS pozyskiwał środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych programów rządowych tj. „Asystent rodziny” na rok 2025, „Opieka 75+” – edycja 2025, „Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2025, „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2025, „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2025 oraz „Posiłek w szkole i w domu na lata 2024–2028”.
Ponadto MOPS realizował projekty współfinansowane ze środków zewnętrznych, w tym m.in. „Siła jest w równości, mądrość w różnorodności” oraz „Sam, lecz nie samotny”.
W ramach prowadzonej działalności statutowej MOPS w swojej bieżącej pracy realizował także projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie i koordynowanie Punktu Konsultacyjnego. MOPS w Stalowej Woli zabezpiecza również obsługę organizacyjno-techniczną i finansową Zespołu Interdyscyplinarnego i grup diagnostyczno - pomocowych.
Katalog form wsparcia jest różnorodny. MOPS realizuje świadczenia pieniężne oraz niepieniężne (w tym m.in.: posiłek, usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, schronienie, niezbędne ubranie), ale przede wszystkim szeroko rozumianą pracę socjalną na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin, prowadzoną w indywidualnych sprawach, a także w środowisku lokalnym oraz specjalistyczne poradnictwo prawne i psychologiczne. W każdym przypadku korzystania ze świadczeń pomocy społecznej realizowane było m.in. rzecznictwo, poradnictwo, udzielanie informacji, emocjonalne wsparcie.
W 2025 r. z pomocy MOPS skorzystało 1.080 rodzin (1.734 osób w rodzinach). W wyniku rozeznanych potrzeb wydanych zostało łącznie 5.965 decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń pomocy społecznej.
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
Wydatki na bieżące utrzymanie MOPS
Wartość zadań związanych z usługami opiekuńczymi
Najczęściej występującym powodem korzystania z pomocy społecznej w Stalowej Woli w 2025 r. były długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność i ubóstwo. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina może korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina może być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony MOPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że główne powody korzystania z pomocy społecznej w 2025 r. były zbliżone do występujących w roku poprzednim, przy czym zauważalny jest wzrost liczby rodzin objętych pomocą z powodu długotrwałej choroby, niepełnosprawności oraz problemu alkoholowego.
W 2025 r. struktura powodów korzystania z pomocy społecznej pozostała bardzo zbliżona do 2024 r. – dominowały długotrwała choroba, niepełnosprawność i ubóstwo. Zauważalny jest jednak niewielki wzrost liczby rodzin objętych pomocą z powodu choroby, niepełnosprawności oraz problemu alkoholowego, przy jednoczesnym spadku w obszarze ubóstwa i niektórych innych przesłanek.
W 2025 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 616 rodzin, a niepieniężnymi 590 rodzin.
Pracę socjalną świadczono wobec 258 rodzin.
Zadanie to realizowane było w ramach wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024–2028. Wsparcie dla mieszkańców Stalowej Woli polegało na zapewnieniu jednego gorącego posiłku dziennie osobom niemogącym go przygotować we własnym zakresie ze względu na wiek, chorobę, niepełnosprawność, brak środków finansowych czy warunków do przygotowania posiłku.
MOPS realizował obowiązek zapewnienia posiłku w dwóch formach tj. w naturze w ramach przyznanego gotowego posiłku i w formie zasiłku celowego na zakup żywności w celu przygotowania posiłku. Świadczenie w formie posiłku realizowane było w placówkach oświatowych (żłobki, przedszkola, szkoły) a także w Restauracji „Stal”.
Łącznie Programem objętych zostało 691 osób, w tym z posiłków skorzystało 369 osób z 287 rodzin, z czego 102 dzieci i młodzieży w przedziale wiekowym od 0 do ukończenia szkoły ponadpodstawowej i 267 osób dorosłych. Z zasiłku celowego skorzystało 377 osób z 265 rodzin.
Ogólny koszt Programu wyniósł 1.384.846 zł, z czego dotacja z budżetu państwa wyniosła 977.275 zł, natomiast udział własny gminy – 407.571 zł. Ponadto poniesione wydatki na posiłki w sytuacjach szczególnych realizowane w Restauracji „Stal” dla 35 osób, wyłącznie w ramach budżetu gminy, wyniosły 172.968 zł..
W 2025 r. MOPS realizował rządowy Program „Opieka 75+”, skierowany do osób 75 lat i więcej, współfinansowany w 60% z budżetu państwa. W ramach Programu realizowane były usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, które z uwagi na kondycję fizyczną tych osób wymagały przygotowania specjalistycznego od osób je wykonujących.
Ogółem w 2025 r. usługami opiekuńczymi objęto 261 osób, w tym:
w ramach Programu „Opieka 75+” – 181 osób,
sąsiedzkie usługi opiekuńcze – 21 osób,
specjalistyczne usługi opiekuńcze – 3 osoby.
Łączny koszt usług wyniósł 4.041.232 zł, w tym dofinansowanie zadań własnych gminy w ramach Programu „Opieka 75+” – 870.786,42 zł.
Usługi sąsiedzkie obejmują wspieranie i pomoc w podstawowych, codziennych czynnościach domowych i życiowych, w szczególności: dokonywanie zakupów, pomoc przy przygotowywaniu i podawaniu posiłków, pomoc w wykonywaniu prac porządkowych w tym pranie odzieży, podstawową opiekę higieniczno – pielęgnacyjną, realizację działań pomocowych poza domem tych osób w tym wizytę u lekarza, załatwianie spraw urzędowych, odwiedziny w szpitalu, zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Z tej formy wsparcia w 2025 r. skorzystało 21 osób, łącznie wypracowano 3.331,50 godzin.
Specjalistyczne usługi opiekuńcze przeznaczone są dla osób dorosłych wykazujących zaburzenia wymienione w art. 3 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego.
W 2025 r. z pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi skorzystało 6 osób, z tego 2 dzieci z autyzmem. Łącznie wypracowano 1.298 godzin.
Wsparcie asystenta rodziny kierowane jest w szczególności do rodzin, u których występują okresowe trudności w realizacji funkcji opiekuńczo-wychowawczych, zagrożonych umieszczeniem dzieci w pieczy zastępczej.
Z pomocy asystenta rodziny w 2025 r. skorzystało 40 rodzin (84 dzieci). W 2025 r. asystenci zakończyli współpracę z 14 rodzinami.
Program mający na celu zapewnienie lepszej pomocy osobom starszym, samotnym, niesamodzielnym, niepełnosprawnym, zamieszkującym na terenie gminy Stalowa Wola.
Program osłonowy Teleopieka to system świadczący pomoc w przypadkach pogorszenia się stanu zdrowia, zagrożenia zdrowia i życia. Umożliwia szybkie wezwanie pomocy w nagłych i niepokojących sytuacjach lub zasięgnięcia porady.
MOPS w Stalowej Woli w 2025 r. oferował taką formę pomocy w postaci 425 opasek, z których skorzystało 155 osób.
Głównym założeniem Programu było odciążenie i wsparcie członków rodzin lub opiekunów w codziennych obowiązkach lub czasowego zastępstwa w sprawowaniu opieki nad osobą niepełnosprawną. Dzięki temu wsparciu, opiekunom osób niepełnosprawnych została zapewniona możliwość załatwienia niezbędnych spraw, regeneracji, kontaktów społecznych, czy po prostu odpoczynku.
Świadczenie przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej usług opieki wytchnieniowej było realizowane w dwóch formach:
usługa pobytu dziennego dla osoby zależnej, w miejscu wskazanym przez bezpośredniego opiekuna dla 1 dziecka i 52 osób dorosłych (łącznie wypracowano 10.111 godzin),
usługa pobytu całodobowego dla osoby zależnej realizowana była przez 2 placówki dla 16 osób, które skorzystały z 213 dni pobytu w placówkach całodobowych.
Kwota środków Funduszu Solidarnościowego wykorzystana przez MOPS na realizację Programu wyniosła 632.409,24 zł, w tym na pobyt dzienny 500.212,12 zł i pobyt całodobowy 132.197,12 zł.
W 2025 r. MOPS po raz szósty realizował usługę asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej. Z usługi asystenta mogły skorzystać osoby posiadające orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, albo orzeczenie równoważne do wyżej wymienionych, które wymagają usługi asystenta w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym. Z usługi asystenta skorzystało:
4 dzieci,
30 osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności,
3 osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.
Usługa była realizowana przez 33 asystentów wskazanych przez osoby niepełnosprawne lub opiekunów dzieci.
Łączna kwota środków Funduszu Solidarnościowego wykorzystana przez MOPS na realizację Programu wyniosła 632.409,24 zł.
Program osłonowy mający na celu zapewnienie bezpiecznego funkcjonowania seniorów w ich miejscu zamieszkania na terenie gminy Stalowa Wola. Wsparcie adresowane było do osób, które ukończyły 60 lat, mających problemy związane z samodzielnym funkcjonowaniem ze względu na stan zdrowia lub niepełnosprawność. Seniorom został zapewniony dostęp do usług sąsiedzkich oraz do tzw. „opieki na odległość” poprzez zapewnienie tzw. „opasek bezpieczeństwa”, połączonych z usługą operatora pomocy.
MOPS w tym celu zakupił usługę monitoringu 150 opasek, z których skorzystało 155 seniorów.
Łączny koszt realizacji Programu (Moduł I i II) wyniósł 207.724,83 zł.
Celem działania placówki jest pomoc w zachowaniu sprawności fizycznej i intelektualnej osobom, które zakończyły aktywność zawodową i które z różnych powodów utraciły lub w znacznym stopniu ograniczyły więź rodzinną, a otaczająca ich samotność nie pozwala na prawidłowe funkcjonowanie w społeczeństwie. Poza usługami opiekuńczymi Dzienny Dom Senior+ zapewnia posiłki oraz zajęcia terapeutyczne, integracyjne, edukacyjne, rekreacyjno-kulturalne, pracę socjalną, poradnictwo specjalistyczne.
W 2025 r. z usług placówki skorzystało 42 osoby, w tym 6 mężczyzn i 36 kobiet. W ciągu roku kalendarzowego 8 osób opuściło placówkę. Do ośrodka przyjęto 5 nowych uczestników (kobiety). Na dzień 31 grudnia 2025 r. z usług DDS+ korzystało 37 osób, w tym 6 mężczyzn. Najmłodszy uczestnik ma 67 lat, a najstarszy uczestnik – 96 lat.
W trakcie 2025 r. organizowane były m.in. zajęcia z zakresu terapii zajęciowej, ekologii, higieny i profilaktyki, dbania o wygląd zewnętrzny, a także liczne zajęcia integracyjne, edukacyjne i kulturalne, w tym spotkania tematyczne, prelekcje, zajęcia manualne oraz wspólne obchodzenie świąt okolicznościowych.
Rozwadowski Klub Seniora rozpoczął swoje funkcjonowanie od 20 stycznia 2021 r. w budynku „Sokoła”.
Celem projektu jest zwiększenie dostępności do usług społecznych poprzez utworzenie Klubu Seniora zapewniającego dzienną opiekę dla osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu. Działania realizowane w ramach projektu zostały zaplanowane z myślą o przeciwdziałaniu osamotnieniu i marginalizacji starszych mieszkańców Rozwadowa.
Uczestnikom Rozwadowskiego Klubu Seniora zagwarantowano usługi o charakterze: socjalnym, zajęć klubowych, terapii zajęciowej, terapii ruchowej, kulturalno-edukacyjnym oraz aktywizacji międzypokoleniowej, obejmujące m.in. zapewnienie posiłku, zajęcia integracyjne, edukacyjne i rekreacyjne, działania prozdrowotne, udział w wydarzeniach kulturalnych oraz współpracę z instytucjami lokalnymi.
Tytułem odpłatności za usługi świadczone w RKS w 2025 r. pobrano od uczestników kwotę 14.743,21 zł.
Na dzień 31 grudnia 2025 r. ze wsparcia Placówki korzystało 14 osób.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Stalowej Woli jako jeden z pierwszych w województwie podkarpackim oraz wśród nielicznych ośrodków w Polsce od 2014 r. realizuje metodę OSL organizowania społeczności lokalnej na terenie Miasta Stalowa Wola.
W trakcie 2025 r. odbyły się następujące spotkania i wydarzenia integracyjne:
Piknik ekologiczny na Osiedlu Fabrycznym (16 czerwca 2025 r.),
Piknik ekologiczny na Osiedlu Energetyków (24 czerwca 2025 r.),
Piknik „Sięgamy po MOC – sąsiedzki piknik na Ozecie”,
a także inne wydarzenia środowiskowe organizowane we współpracy z mieszkańcami i partnerami lokalnymi.
Zespół ds. organizowania społeczności lokalnej realizował działania partnerskie i obywatelskie, w tym m.in. 8 spotkań partnerskich, 4 spotkania obywatelskie oraz zawarł 6 umów o współpracy, podejmując współpracę z 63 lokalnymi firmami i instytucjami.
Zrealizowano również projekty socjalne:
Projekt socjalny „Sposób na nudę, czyli ferie z Wesołą Gromadką”,
Projekt socjalny „Podwórkowa wigilia na Osiedlu Energetyków”.
Klub „Wesoła Gromadka” – jest miejscem rodzinnych i sąsiedzkich spotkań, otwartym na potrzeby lokalnej społeczności. W 2025 r. w ramach organizowania społeczności lokalnej funkcjonowały grupy obywatelskie skupiające dzieci i ich rodziny oraz dorosłych mieszkańców angażujących się w działania społeczne.
Klub Wolontariusza – umiejscowiony przy Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej tworzy bazę wolontariuszy oraz ofert pomocy społecznej. W okresie od stycznia do grudnia 2025 r. w Klubie Wolontariusza zarejestrowało się 75 wolontariuszy (56 osób niepełnoletnich i 19 osób pełnoletnich). W bazie aktywnych wolontariuszy na koniec 2025 r. było 207 osób.
W Stalowej Woli funkcjonują dwa Środowiskowe Domy Samopomocy. Działalność jednostek skupia się przede wszystkim na zapewnieniu dziennego wsparcia dla osób wymagających pomocy z uwagi na posiadane niepełnosprawności, w szczególności poprzez organizację szerokiego zakresu treningów oraz pomoc w sprawach życia codziennego. W Środowiskowych Domach Samopomocy wsparcie typu A, B i C oznacza odpowiednio pomoc dla osób przewlekle psychicznie chorych (typ A), osób z niepełnosprawnością intelektualną (typ B) oraz osób wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych, w tym m.in. osoby ze spektrum autyzmu, czy z niepełnosprawnościami sprzężonymi (typ C).
Celem działania ŚDS Nr 1 jest organizowanie wsparcia społecznego dla dorosłych osób z zaburzeniami psychicznymi, pozwalającego na zaspokajanie podstawowych potrzeb życiowych, usamodzielnienie i integrację społeczną rozumianą jako przywrócenie możliwości funkcjonowania w społeczności lokalnej.
W 2025 r. z usług ośrodka skorzystało łącznie 61 osób, w tym 31 kobiet i 30 mężczyzn. Na dzień 31 grudnia 2025 r. decyzje kierujące do ŚDS Nr 1 posiadało 58 osób, w tym 53 osoby skierowane do domu typu A oraz 5 osób do domu typu B. Ponadto 7 osób posiadało orzeczoną niepełnosprawność sprzężoną.
Celem ŚDS Nr 2 jest świadczenie usług w ramach indywidualnych i zespołowych treningów samoobsługi i treningów umiejętności społecznych polegających na nauce, rozwijaniu lub podtrzymywaniu umiejętności w zakresie czynności dnia codziennego i funkcjonowania w życiu społecznym bez konieczności stosowania instytucjonalnych form opieki całodobowej. Ze względu na zróżnicowaną niepełnosprawność uczestników oraz potrzeby mieszkańców Stalowej Woli ośrodek jest placówką typu A, B i C.
Placówka dysponuje 36 miejscami statutowymi.
W 2025 r. z usług ośrodka skorzystało łącznie 40 osób, w tym 15 kobiet i 25 mężczyzn w wieku od 21 do 91 lat. W ramach poszczególnych typów wsparcia: typu A – 9 osób, typu B – 17 osób, typu C – 12 osób.
Centrum Aktywności Seniora w Stalowej Woli powstało w 2021 r. Jest to nowocześnie zaprojektowane, komfortowe miejsce zrzeszające seniorów z całego Miasta. Głównym zadaniem CAS-u jest prowadzenie działalności wspierającej ogólny rozwój oraz aktywność seniorów ze Stalowej Woli.
Od momentu utworzenia Centrum Aktywności Seniora przy al. Jana Pawła II 10 tętni życiem nie tylko kulturalnym. Najstarsi mieszkańcy miasta mogą się tu edukować, rozwijać swoje pasje, a przede wszystkim integrować się ze sobą.
Działania realizowane przez CAS można podzielić na 4 kategorie:
zajęcia i warsztaty dla kilkunastoosobowych grup, prowadzone w cyklach,
wspieranie amatorskich zespołów artystycznych seniorów,
zrzeszanie stalowowolskich stowarzyszeń i klubów seniora,
wydarzenia edukacyjne, artystyczno-kulturalne, międzypokoleniowe, okolicznościowe i integracyjne mające charakter otwarty, w których udział może wziąć każdy senior w mieście.
W ramach działalności CAS w Stalowej Woli w 2025 r. odbywały się cyklicznie, zgodnie z harmonogramem: lektoraty językowe, warsztaty taneczne, gimnastyczne, z zakresu nowych technologii, psychologiczne, dietetyczno-kulinarne, teatralne, fotograficzne, malarskie oraz zajęcia rękodzielnicze.
W 2025 r. zorganizowano liczne wydarzenia edukacyjne, artystyczno-kulturalne, międzypokoleniowe, okolicznościowe i integracyjne o charakterze otwartym dla mieszkańców Stalowej Woli, które odbywały się w Centrum Aktywności Seniora.
Działania MOPS z zakresu wspierania rodziny dotyczyły również kontynuacji pomocy obywatelom Ukrainy. Wsparcie realizowane w ramach ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, realizowano z Funduszu Pomocy.
Udzielone formy wsparcia:
Pracą socjalną objętych było 5 rodzin z terenu Ukrainy – 16 osób w tych rodzinach.
Systematycznie podejmowana była również praca socjalna w dwóch rodzinach ukraińskich z uwagi na bezradność rodziców w sprawach opiekuńczo–wychowawczych i problemy wychowawcze dzieci.
Pracownicy socjalni Zespołu ds. Pomocy Rodzinie objęli nadzór nad realizacją praw i obowiązków opiekunów tymczasowych ustanawianych przez Sąd – nadzorem objętych było łącznie 5 opiekunów i 7 dzieci z rodzin ukraińskich.
Prowadzono działania w zakresie aktywizacji oraz integracji społecznej i kulturowej rodzin z dziećmi mieszkających na terenie miasta Stalowa Wola, w tym uchodźców wojennych z Ukrainy, m.in. poprzez organizację czasu wolnego w okresie ferii zimowych oraz włączanie rodzin w działania środowiskowe.
Realizowano działania integracyjne i aktywizujące, w tym projekty wspierające integrację społeczną kobiet z Ukrainy mieszkających w Stalowej Woli.
Prowadzono również realizację zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy.
Wypłacano świadczenia rodzinne obywatelom Ukrainy oraz stypendia i zasiłki dla uczniów z Ukrainy.
Realizowano zadania związane z nadaniem numeru PESEL i potwierdzeniem tożsamości obywatelom Ukrainy oraz wypłatą świadczeń pieniężnych za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia.
Ochrona zdrowia nie należy zazwyczaj do obszarów generujących najwyższe wydatki w budżecie miasta, jednak mimo to zakres realizowanych działań jest szeroki i zróżnicowany. Podstawowe obowiązki samorządu w tym zakresie wynikają z ustawy o samorządzie gminnym, która wskazuje, że zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców należy do zadań własnych gminy – w tym także kwestie związane z ochroną zdrowia. Zakres szczegółowych kompetencji określają również inne przepisy, w szczególności ustawy dotyczące profilaktyki oraz przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii.
W omawianym okresie miasto realizowało głównie zadania w ramach programów zdrowotnych skierowanych do dzieci i seniorów, a także działań związanych z profilaktyką uzależnień oraz ograniczaniem skutków przemocy w rodzinie. Programy te obejmowały m.in. działania na rzecz zmniejszenia dostępności alkoholu oraz szeroko zakrojoną profilaktykę, skierowaną do dzieci, młodzieży i dorosłych.
Łączne wydatki bieżące w obszarze ochrony zdrowia w 2025 r. wyniosły ponad 6 mln. Środki wydatkowano na przedsięwzięcia dotyczące przeciwdziałania alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one finansowaniu rehabilitacji oraz na profilaktycznych działaniach informacyjnych i edukacyjnych. Skierowane były one zarówno wobec dzieci i młodzieży, jak i rodzin.
Środki finansowe przeznaczone na przeciwdziałanie alkoholizmowi pozwoliły m. in. na zapewnienie funkcjonowania Świetlicy Socjoterapeutycznej „Oratorium”, Specjalistycznej Placówki Wsparcia Dziennego - Świetlica "Tęcza", Świetlic Środowiskowych „Uśmiech” i „Promyczek”, Punktu Konsultacyjnego „Kompas” oraz współfinansowanie Klubu Trzeźwego Życia.
W ramach programu profilaktyki zakażeń pneumokokowych dla mieszkańców Stalowej Woli w wieku 60+ zaszczepiono 150 osób w wieku senioralnym.
Zakład w ramach działalności statutowej i na zasadach określonych przepisami prawa świadczy usługi głównie dla mieszkańców Gminy Stalowa Wola, a także dla mieszkańców Powiatu Stalowowolskiego oraz okolicznych powiatów.
W 2025 r., oprócz podstawowego zakresu działalności, obejmującego m.in. podstawową opiekę zdrowotną, ambulatoryjne lecznictwo specjalistyczne, diagnostykę, medycynę pracy czy rehabilitację, SPZOZ wykonywał również programy profilaktyczne realizowane w ramach dotacji Gminy Stalowa Wola:
szczepienia łącznie – 564,
porady (punkty) w ramach programów profilaktycznych NFZ łącznie (głównie mammografia) – 16.340,
usprawnianie kobiet po mastektomii przez rehabilitację – 8.587 zabiegów (25 turnusów, 1.370 osobodni),
profilaktyka wad postawy u dzieci – z programu skorzystało 127 uczniów, zrealizowano 657 godzin zajęć rehabilitacyjnych,
intensyfikacja świadczeń rehabilitacyjnych w ramach stacjonarnej opieki długoterminowej – 517 pacjentów, wykonano 48.172 dodatkowych procedur rehabilitacyjnych.
Łącznie w 2025 r. zakład:
udzielił 52.813 porad lekarskich w ramach POZ,
udzielił 52.638 porad w poradniach specjalistycznych,
wykonał 92.061 zabiegów rehabilitacyjnych,
wykonał 213.611 badań diagnostycznych.
W oddziale rehabilitacji stacjonarnej zrealizowano 533 hospitalizacje, przy bazie 33 łóżek. Opieką objętych było m.in. 10.551 pacjentów zadeklarowanych do POZ, 5.430 pacjentów pielęgniarki rodzinnej oraz 1.507 uczniów objętych opieką pielęgniarską w środowisku nauczania i wychowania.
W zakresie medycyny pracy wydano łącznie 11.813 orzeczeń, w tym 10.317 dla pracowników oraz 1.496 dla uczniów. W 2025 r. dotacja do realizacji ww. programów wyniosła 2.850.000,00 zł.
Wynik finansowy zakładu za 2025 r. był ujemny i wyniósł -1.979.728,71 zł, przy zachowaniu bieżącej zdolności do regulowania zobowiązań publicznoprawnych.
W okresie od stycznia do grudnia 2025 r. realizowano również działania inwestycyjne i doposażeniowe w obszarze ochrony zdrowia, mające na celu poprawę dostępności i jakości świadczonych usług medycznych dla mieszkańców Gminy Stalowa Wola.
W ramach tych działań zakupiono i wdrożono nowoczesny sprzęt medyczny oraz rehabilitacyjny. Doposażono placówki ochrony zdrowia m.in. w rotor do ćwiczeń kończyn dolnych i górnych, stoły rehabilitacyjne oraz specjalistyczny sprzęt dla Poradni Kardiologicznej, co przyczyniło się do rozszerzenia możliwości prowadzenia rehabilitacji oraz diagnostyki pacjentów.
Ponadto zakupiono autorefraktometr, który umożliwia przeprowadzanie precyzyjnych badań wzroku, zwiększając dostępność usług okulistycznych na poziomie lokalnym.
Istotnym elementem działań było również wzmocnienie zaplecza technologicznego jednostek poprzez zakup sprzętu i oprogramowania informatycznego, co usprawniło obsługę pacjentów oraz procesy administracyjne. Dodatkowo uruchomiono i rozwijano stronę internetową w ramach Programu Wyrównywania Różnic, co wpłynęło na poprawę dostępności informacji oraz komunikacji z mieszkańcami.
Zrealizowane inwestycje stanowiły ważny element rozwoju lokalnej infrastruktury zdrowotnej, przyczyniając się do podniesienia standardu usług, zwiększenia ich dostępności oraz poprawy komfortu korzystania z opieki zdrowotnej przez mieszkańców gminy.
W okresie od stycznia do grudnia 2025 r. realizowano zadania gminy w zakresie przeciwdziałania problemom społecznym, w tym uzależnieniom, w oparciu o zadania opisane w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii poprzez działania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Urzędu Miasta oraz jednostek i podmiotów współpracujących w tym obszarze.
Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2023 roku poz. 2151 t.j.). Realizacja tych zadań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii. Na realizację Programu przeznaczane są środki finansowe pochodzące z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, pozyskane ze źródeł zewnętrznych oraz z części opłat za zezwolenia w obrocie hurtowym, tj. za sprzedaż napojów alkoholowych w opakowaniach jednostkowych o ilości nominalnej napoju nieprzekraczającej 300 ml.
W ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych kwota wydatków w 2025 r. wyniosła 2.715.633,04 zł.
Kwota 135.860,83 zł (5,01% ogółu wydatków) wykorzystana została na zadanie dotyczące zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.
W ramach tej kwoty realizowane były następujące działania:
Zajęcia psychoedukacyjne otwarte dla osób pijących w sposób szkodliwy lub ryzykowny, uzależnionych – 8.280 zł. W roku 2025 w zajęciach psychoedukacyjnych uczestniczyło 80 osób.
Doposażenie Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia – 9.380,83 zł.
Współfinansowanie Klubu Trzeźwego Życia prowadzonego przez MOPS – 118.200 zł, który jest miejscem wsparcia zarówno dla osób uzależnionych, jak i współuzależnionych.
Z jego oferty skorzystało łącznie 125 osób. Klub jest czynny w dni robocze, przez 8 godzin dziennie.
Działania skierowane do osób uzależnionych, które są realizowane w Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia stanowią rozszerzenie podstawowej oferty oddziaływań terapeutycznych po to, aby pacjenci mogli otrzymać jak najbardziej kompleksową ofertę pomocy. Łącznie z oferty Poradni skorzystało 142 osoby.
Największą część wydatków ponoszonych z Programu, tj. kwotę 1.429.558,80 zł (52,47% ogółu wydatków) przeznaczono na udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i przemoc pomocy psychospołecznej i prawnej.
W ramach tej pozycji prowadzone są placówki wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży funkcjonujące w oparciu o przepisy dotyczące wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, tj.:
świetlica socjoterapeutyczna „Oratorium” – dotowana w kwocie 774.300,00 zł, która opieką objęła 92 uczestników w wieku od 6 do 17 lat. Świetlica czynna jest od poniedziałku do piątku w godz. od 11.30 do 18.30 oraz w wybrane soboty. W ramach działalności świetlicy oddziaływania terapeutyczne kierowane są również do rodziców uczęszczających do niej dzieci, którzy otrzymują wsparcie oraz są motywowani do zmiany postaw;
świetlica socjoterapeutyczna „Tęcza” wraz z filią – dotowane w kwocie 360.000,00 zł, opieką objęły łącznie 240 uczestników w wieku od 5 do 15 lat, ze 195 rodzin. Obie placówki czynne są od poniedziałku do piątku w godz. od 7.00 do 17.00 oraz od 8.00 do 16.00 w czasie wolnym od nauki w szkole;
świetlica środowiskowa „Uśmiech” – dotowana w kwocie 123.000 zł, opieką objęła 25 uczestników w wieku od 6 lat. Świetlica czynna jest od poniedziałku do czwartku w godz. od 17.00 do 20.00.
w ramach działalności placówki rodzice uczęszczających dzieci korzystają ze wsparcia psychologa oraz oddziaływań integracyjnych, nastawionych na rodzinne spędzanie czasu;
świetlica środowiskowa „Promyczek” – dotowana w kwocie 136.000 zł opieką objęła
40 uczestników w wieku od 6 do 16 lat. Świetlica czynna jest od poniedziałku do piątku w godz. od 16.00 do 19.00.
Dla wychowawców pracujących z dziećmi i młodzieżą w świetlicy „Oratorium” sfinansowano systematyczne superwizje w kwocie 680,00 zł.
W związku z działaniami podejmowanymi wobec osób nadużywających alkoholu zgłaszanych do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wydatkowano kwotę w wysokości 22.078,80 zł, w ramach której:
prowadzono rozmowy interwencyjno-motywacyjne (8.398,80 zł);
opłacono koszty związane z przeprowadzaniem przez biegłych badań i wydawaniem opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu oraz opłatą sądową od wniosków skierowanych do sądu celem zastosowania obowiązku leczenia odwykowego (13.680,00 zł).
W 2025 r. na rozmowy interwencyjno-motywacyjne wezwano 81 osób, z czego 36 osób zgłosiło się w wyznaczonych terminach na spotkanie. W stosunku do 22 osób złożono wnioski do Sądu Rejonowego, celem zastosowania procedury obowiązkowego poddania leczeniu odwykowemu.
W Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia od wielu lat systematycznie prowadzone są zajęcia pogłębionej terapii dla osób współuzależnionych. W roku 2025 skorzystało z nich 9 osób (1M+8K) – 2.160,00 zł. Dla grupy Dorosłych Dzieci Alkoholików zorganizowano zajęcia terapeutyczne, w których uczestniczyło 10 osób (3M+7K)– 11.340,00 zł.
Kolejną pozycją GPPiRPA jest prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz działalności szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii oraz uzależnień behawioralnych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w ramach której wydatkowana została kwota 439.946,13 zł (16,20% ogółu wydatków) na następujące działania:
Program pn. „Szkoła dla Rodziców i Wychowawców”, w ramach którego zrealizowano dwie podstawowe edycje warsztatów w wymiarze 2x 40h, uczestniczyło w nich łącznie 24 rodziców – 12 924,40 zł;
Program pn. „Poruszające Bajki o Emocjach” przeznaczony dla dzieci przedszkolnych, który zrealizowano w 2 edycjach, w 13 przedszkolach dla 32 grup dzieci. Uczestniczyło w nim łącznie 828 dzieci, w wieku 5-6 lat oraz 146 rodziców i 126 nauczycieli – 256 100 zł;
Program profilaktyki zintegrowanej dla uczniów ósmych klas szkół podstawowych pn. „Archipelag Skarbów”. Zrealizowano 6 edycji, w których udział wzięło łącznie 538 osób, w tym 453 uczniów i 85 rodziców z 10 szkół podstawowych – 51.000 zł;
Szkolenie realizatorów programu „Apteczka pierwszej pomocy emocjonalnej” dla wychowawców placówki wsparcia dziennego „Oratorium”- 3 osoby – 2.400,00 zł
Szkolenie realizatorów rekomendowanego programu profilaktycznego „Luba czuje” cz.1 i cz.2 – 100.000,00 zł, w którym wzięło udział łącznie 40 nauczycieli wychowania przedszkolnego;
Wsparcie działań profilaktycznych realizowanych przez Komendę Powiatową Policji – 5 103,29 zł m.in. w ramach programów: „Bezpieczne Ferie”, „Bezpieczne Wakacje” oraz działań w obszarze bezpieczeństwa w ruchu drogowym, bezpieczeństwa dzieci i młodzieży, przemocy rówieśniczej, cyberprzemocy. Podczas spotkań z młodzieżą, nauczycielami i rodzicami policjanci omawiali tematy z obszaru profilaktyki zachowań ryzykownych dzieci i młodzieży, w tym spożywania napojów alkoholowych, palenia papierosów oraz używania narkotyków i dopalaczy.
Ponadto w lokalach i sklepach z alkoholem prowadzono działania edukacyjno-kontrolne kładące nacisk na informowanie o zakazie sprzedaży alkoholu osobom nieletnim;
Regionalny Kongres Mediatorów Rówieśniczych w PSP nr 7 – 1.500 zł
Członkowie Komisji również prowadzili działania kontrolno-edukacyjne skierowane
Do sprzedawców napojów alkoholowych. W okresie sprawozdawczym przeprowadzono kontrole w 58 punktach handlowych i gastronomicznych. Na to działanie wydatkowano kwotę w wysokości 10.918,44 zł.
Pozostałe środki w wysokości 93.583,63 zł (3,45% ogółu wydatków) przeznaczone zostały na działania wspomagające działalność instytucji, stowarzyszeń służącą rozwiązywaniu problemów alkoholowych, m.in. na:
Prenumeratę specjalistycznych czasopism, zakup materiałów edukacyjnych – 5.745,18 zł
Pozostałe zadania realizowane przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Jednym z nich jest opiniowanie wniosków przedsiębiorców o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. W roku 2025 Komisja wydała 62 postanowienia w tej sprawie – 49.552,92zł
W ramach Programu dofinansowano lub sfinansowano udział w szkoleniach i konferencjach, m.in.:
szkolenie dla pracowników Ośrodka Kuratorskiego nr 1 przy Sądzie Rejonowym w Stalowej Woli pn. „Społeczność korekcyjna jako metoda pracy z nieletnimi skierowana do ośrodka kuratorskiego” (6 osób, 4h) – 600 zł,
szkolenie „Trener umiejętności społecznych – KAKTUS, w którym wzięło udział łącznie 19 osób – 4.054,49 zł,
szkolenie członków MKRPA 3 os.– 1.090 zł.
Ponadto członkowie Komisji uczestniczyli w trakcie całego roku w różnych szkoleniach i konferencjach poświęconych tematom realizowanych w ramach Programu działań oraz zadaniom bezpośrednio nałożonym na Komisję, z których wiele było bezpłatnych.
Członkostwo w projekcie na rzecz podejmowania skutecznych działań w obszarze profilaktyki pn. „Porozumienie Skuteczny Samorząd - Efektywna Profilaktyka” – 8.610 zł w porozumieniu z PSSEP zorganizowano konferencję edukacyjną dotycząca podejmowanych działań profilaktycznych przez Gminę Stalowa Wola, w której uczestniczyło około 100 osób – 23.995 zł.
W ramach środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych finansowane były działania wykazane w rozdziale 85153 – Zwalczanie narkomanii na łączną kwotę 18.145,60 zł (0,67% ogółu wydatków):
Pełnienie przez terapeutów uzależnień dyżurów w Punkcie Konsultacyjnym „Kompas” – 13.580 zł, w którym udzielane są porady rodzicom młodych ludzi sięgających po substancje psychoaktywne, łącznie w okresie od stycznia do grudnia zeszłego roku udzielono 153 porady. Do Punktu zgłaszały się również osoby uzależnione od alkoholu, narkotyków czy hazardu oraz ich najbliżsi, a także osoby będące w różnych kryzysach;
Bieżące utrzymanie i doposażenie Punktu Konsultacyjnego „Kompas” – 165,60 zł;
Punkt Konsultacyjny „Kompas” mieści się przy ul. Hutniczej 8. W jego pomieszczeniach realizowane są działania edukacyjne i profilaktyczne merytorycznie związane z zadaniami Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
Prowadzono także indywidualne spotkania z rodzicami dzieci uczęszczających do świetlicy opiekuńczej „Uśmiech”. W roku 2025 w Punkcie odbyły się również warsztaty programu pn. „Szkoła dla Rodziców i Wychowawców” – 2 edycje.
Nowy obszar tematyczny wprowadzony do Programu od 2022 r. poświęcony problematyce uzależnień behawioralnych mieści się w rozdziale 85195 – Pozostała działalność i na działania tu wpisane wydatkowano kwotę 4.000 zł (0,15% ogółu wydatków).
Ze środków pochodzących z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych realizowane były również niektóre działania wynikające z Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie. Wydatki na ten cel wyłączone zostały z rozdziału 85154 – Przeciwdziałanie alkoholizmowi i umieszczone w rozdziale 85205. Koszt zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w 2025 r. wyniósł 594.538,15 zł (21,90% ogółu wydatków). W ramach tej kwoty zrealizowano następujące działania:
Współfinansowanie prowadzenia Stalowowolskiego Ośrodka Wsparcia i Interwencji Kryzysowej – 577.000 zł, w hostelu Ośrodka przebywały 23 osoby ze Stalowej Woli (w tym 11 dzieci), natomiast pomocy w formie ambulatoryjnej udzielono 171 osobom ze 166 rodzin, łącznie przeprowadzono 1.435 spotkań;
Poradnictwo prawne dla osób doświadczających przemocy i żyjących z osobami uzależnionymi – 15.960,00 zł, prowadzone w ramach Programu w Punkcie Konsultacyjnym przy ul. Polnej 18 (siedziba SOWiIK), w którym w tym czasie udzielono min. 171 porad prawnych:
Ogólnopolska kampania pn. „Dzieciństwo bez przemocy” – 498,15 zł;
Wkład własny Gminy Stalowa Wola do programu osłonowego realizowanego przez MOPS w Stalowej Woli – 1.080,00 zł
W 2025 r. ze środków zapisanych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii kwotę 2 286.780,83 zł (84,21% ogółu wydatków) przekazano w formie dotacji dla organizacji pozarządowych na realizację zadań własnych gminy ujętych w Programie oraz dla Powiatu Stalowowolskiego na doposażenie Poradni Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia. Dotacje dla organizacji pozarządowych udzielone i rozliczone zostały zgodnie z zapisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o zdrowiu publicznym.
Na rzecz ochrony zdrowia w 2025 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.
Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.
W ramach raportu przedstawione zostały najważniejsze działania związane z pomocą społeczną, wsparciem rodziny oraz zdrowiem. Dodatkowe i bardziej szczegółowe informacje są zawarte w sprawozdaniach z działalności poszczególnych instytucji.